Потсдамская конференция. Решения конференции Почему в потсдаме родилась холодная война

Дворец Цецилиенхоф - место проведения Потсдамской конференции

Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании, состоявшаяся 17 июля - 2 августа 1945 г., занимает в мировой истории особое место. Конференция в Потсдаме (кодовое название «Терминал») была встречей победителей над фашистской Германией и ее союзниками. Лидеры антигитлеровской коалиции - И.В. Сталин, Г. Трумэн, У. Черчилль и сменивший британского премьер-министра в ходе конференции К. Эттли - собрались в пригороде столицы разгромленного третьего рейха, чтобы заложить основы послевоенного мира.


На Потсдамской конференции 1945 г.

За 70 лет, прошедших со дня ее проведения, вокруг встречи в Потсдаме возникло изрядное количество мифов и легенд, несущих на себе отпечаток разочарований и несбывшихся надежд народов на мирное послевоенное будущее. Имевшиеся разногласия в межсоюзнических отношениях закономерно усилились к концу войны, когда пришла пора делить плоды общей победы, а после переросли в непримиримый раскол между ними и после товарищества по оружию в рядах великой коалиции развели их по разные стороны баррикад.

Несмотря на мрачные прогнозы в некоторых кругах на Западе, общее настроение в официальном Вашингтоне и Лондоне было осторожно оптимистичным. Среди широкой общественности и в печати оно было еще более преисполненным надежд и энтузиазма. Исключительное мужество и тяжелейшие жертвы советских людей в войне против Гитлера породили мощную волну симпатий к их стране, которая во второй половине 1945 г. захлестнула многих критиков советской системы и ее методов. На всех уровнях существовало широкое и горячее стремление к сотрудничеству и взаимопониманию.


1945 г. Потсдам. Встреча «Большой тройки». К. Эттли, Г. Трумэн, И. В. Сталин.

Однако вопреки доминирующим общественным настроениям, сотрудничество между вчерашними союзниками переросло в открытое противостояние, что вызвало политическую потребность на Западе скорректировать взгляд на Потсдамскую конференцию, и на историю антигитлеровской коалиции в целом. В связи с этим союз СССР, США и Великобритании стал изображаться как «противоестественный», «аномальный» и «случайный», а сама Потсдамская конференция как форум, возвестивший начало холодной войны. В Советском Союзе происхождение холодной войны рассматривалось как стремление США и их новых союзников доминировать над миром за счет интересов СССР и «других свободолюбивых народов», чему с советской стороны и был дан отпор на Потсдамской конференции.

В действительности имело место столкновение двух крупнейших геополитических моделей послевоенного переустройства мира между главными победителями во Второй мировой войне, окрашенных в идеологические тона, которым в Потсдаме удалось найти приемлемый, однако, временный компромисс, намеченный еще в Ялте.


Премьер-министр Великобритании Клемент Эттли, президент США Гарри Трумэн и Председатель Совета министров СССР Иосиф Сталин на Потсдамской конференции 1945 г.

Место проведения Потсдамской конференции, в отличие от Ялтинской, было определено без серьезных споров между союзниками. В Москве организация встречи в освобожденном советскими войсками Берлине в советской зоне оккупации рассматривалась как признание заслуг и вклада Советского Союза и его армии в разгром фашизма и освобождение народов Европы от нацистской тирании. Так как Берлин был сильно разрушен, выбор, скорее всего по техническим соображениям, пал на расположенный поблизости от него старинный Потсдам, где хорошо сохранился дворец Цецилиенхоф. Выбор Потсдама имел и глубоко символическое значение. В самом центре Потсдама 21 марта 1933 г. фельдмаршал и рейхспрезидент О. фон Гинденбург скрепил рукопожатием назначение А. Гитлера канцлером Германии. С этого момента время для немцев неудержимо шло к национальной катастрофе. В Потсдаме трагический круг истории замкнулся.

Советской делегации предстояло решить сложную задачу: закрепить итоги войны, сохранить плоды победы и при этом не допустить раскола между союзниками, чтобы продолжить сотрудничество с ними в послевоенное время в интересах безопасности Советского Союза, восстановления его экономики и международной стабильности. Обессиленному войной Советском государству была нужна перспектива прочного мира на обозримое будущее, чтобы сосредоточиться на решении внутренних задач.

Советские цели на переговорах органично вытекали из всего предшествующего опыта СССР и дореволюционной России и носили скорее геополитический, прагматический, нежели идеологический характер. На практике это означало укрепление территориальной безопасности Советского государства, закрепление в пользу СССР новых границ в Европе и на Дальнем Востоке, ликвидацию санитарного кордона и превращение сопредельных государств в надежных соседей и союзников Советского Союза.

В отечественной историографии утвердился тезис о том, что на этапе освобождения Восточной Европы и первых послевоенных месяцев с советской стороны речь велась не о «советизации» или «социализации» освобожденных государств, а ставилась задача поддержки в этих странах дружественных режимов левого и антифашистского толка. Вопросы политического характера власти освобожденных государств затрагивались в самых общих чертах, чтобы не воскрешать довоенные страхи на Западе, вызванные «мировой коммунистической революцией», а упор делался на их внешнеполитической ориентации и отношениях с Советским Союзом. Тон советского руководства и его риторика были скорее общедемократическими, пацифистскими и антифашистскими, нежели классово-непримиримыми и воинственно-идеологическими.


Сообщение о Берлинской (Потсдамской) конференции трех держав, 2 августа 1945 г.

Центральное место в ходе переговоров занимали вопросы европейского урегулирования, прежде всего германский. Политические условия обращения с Германией на послевоенный период, знаменитые четыре «Д» - демократизация, демилитаризация, денацификация и декартелизация, были легко согласованы между участниками конференции.

Большое значение для судеб Европы и всего мира имела достигнутая договоренность о том, что германский милитаризм и нацизм будут искоренены и в будущем приняты другие меры, чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире. Была согласована цель «окончательной реконструкции германской политической жизни на демократической основе».

Серьезные разногласия обнаружились, когда перешли к обсуждению положения в освобожденных государствах. Американский президент потребовал «немедленной реорганизации теперешних правительств Румынии и Болгарии» в качестве условия установления с ними дипломатических отношений и последующего заключения мирных договоров. При этом Трумэн считал возможным проявить особое расположение к Италии и предложить оказать ей поддержку в вопросе о вступлении в только что созданную Организацию Объединенных Наций. Американская делегация предложила подписать два отдельных документа с рекомендациями по Италии и другим странам - сателлитам Германии, в то время как советская сторона выступала за единый документ. Англичане, в свою очередь, мотивировали собственную неготовность установить дипломатические отношения и согласиться со вступлением Румынии и Болгарии в ООН тем, что правительства этих стран представляли «коммунистическое меньшинство».

Это выглядело как откровенное давление Запада на страны Восточной Европы, а использование в этих целях вопроса их международного признания было равнозначно отказу им в легитимности. В ответ на этот ультиматум И. В. Сталин заблокировал вопрос о легитимизации положения в Италии, лишив ее поддержки при вступлении в ООН, и наотрез отказался присоединиться к американскому проекту резолюции.

В конечном счете, участникам удалось найти дипломатическую формулу, которая при всей ее расплывчатости все-таки не допускала откровенной дискриминации указанных стран. В протоколе конференции было записано, что правительства трех держав, «каждое в отдельности, согласны изучить в ближайшее время в свете условий, которые будут тогда существовать, вопрос об установлении в возможной степени дипломатических отношений с Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией до заключения мирных договоров с этими странами».

Это соглашение оставляло почву для дальнейшей борьбы за страны Восточной Европы в ходе подготовки подписания с ними мирных договоров.

Разработкой этих договоров предстояло заняться созданному решением конференции Совету министров иностранных дел (СМИД) пяти держав: СССР, США, Великобритании, Франции и Китая.

Не менее остро в Потсдаме проходило и обсуждение польского вопроса, который в годы войны наиболее полно вместил в себя межсоюзнические противоречия по послевоенному устройству мира. Политическая ситуация в Польше, приход к власти там просоветских сил не

устраивали Лондон и Вашингтон. Однако, не отказываясь от борьбы за Польшу, им пришлось под давлением обстоятельств пойти на признание польского временного правительства расширенного состава на основе «ялтинской формулы» и прекратить отношения с польским правительством Т. Арцишевского в Лондоне. Надежды на укрепление в Польше позиций своих сторонников американцы и англичане связывали с предстоящими в Польше выборами.

В связи с этим большое значение приобрел в Потсдаме вопрос о закреплении новой западной границы Польши, лишь в общих чертах согласованный союзниками в Крыму. По сути, речь шла о суверенитете и государственности Польши, возрождавшейся после нацистской оккупации в новых территориальных границах. Для Советского Союза это был также вопрос его территориальной безопасности, связанный с послевоенным миром в Европе и созданием прочных гарантий против новой агрессии со стороны

Германии. Новая западная граница рассматривалась союзниками как большой шаг навстречу послевоенной Польше.

Президент США первоначально предложил отложить признание польско-германской границы по Одеру - Нейсе до мирной конференции, что противоречило согласованному в Ялте с его предшественником решению о переносе польской западной границы путем приращения польской территории на севере и западе. Он мотивировал свой отказ тем, что это ущемит интересы Германии, лишит ее четверти пахотных земель и угольных ресурсов и тем самым помешает выплате ею репараций. Черчилль оказался еще более категоричен, заявив в ходе заседания 21 июля 1945 г.: «Я считаю, что поляки не имеют права взять себе эту часть Германии».

Реакция И. В. Сталина была юридически взвешенной и опиралась на достигнутые в Ялте решения по Польше и конкретное положение дел, которое сложилось в результате наступательных операций Красной армии, повлекших за собой массовый исход немецкого населения с этой территории в глубь Германии. Кроме того, он предложил пригласить в Потсдам польскую правительственную делегацию для выяснения ее мнения, чтобы соблюсти демократические приличия и спросить мнение заинтересованных лиц, а не действовать за их спиной.

В конечном счете, вопрос решился на компромиссной основе в пользу поляков. Хотя окончательное решение было отложено до мирного урегулирования, в протоколе конференции четко указывалось, что под управление Польского государства переходили бывшие германские земли к востоку от линии рек Одер - Западная Нейсе.

Потсдамская конференция в большей степени, чем другие саммиты большой тройки, была отмечена жестким дипломатическим торгом, как в больших, так и в малых вопросах. Борьба шла буквально по каждому пункту повестки дня. Американская делегация широко практиковали тактику пакетных соглашений или увязок между собой порой не связанных проблем с целью выторговать для США наилучшие условия.

Главным средством давления на Советский Союз и получения от него существенных уступок стал репарационный вопрос, представлявший важный интерес для истощенной войной советской экономики. Если в Крыму Ф. Рузвельт пошел навстречу интересам СССР и согласился принять цифру в 20 млрд. долларов как основу для взыскания репараций с Германии, из которых 10 млрд. причиталось бы Советскому Союзу, то У. Черчилль отказался это сделать. В Потсдаме Г. Трумэн отошел от взятых его предшественником обязательств.

Репарационная проблема была центральной, но не единственной. Вместе с ней требовали решения и другие экономические вопросы: германского золота, активов, ценных бумаг и инвестиций за рубежом, немецкого военного и торгового флота. Ради получения немецких репараций, прежде всего столь нужного стране промышленного оборудования, советская сторона отказалась от получения германских активов, инвестиций, ценных бумаг в западных зонах оккупации, а также от так называемого германского золота, награбленного со всей Европы. В протоколе конференции было зафиксировано, что репарационные претензии Советского Союза будут удовлетворены изъятиями из зоны Германии, оккупированной СССР, и из соответствующих германских вложений за границей. Конкретная сумма репараций при этом по настоянию западных держав опускалась. Кроме того, Советскому Союзу полагались дополнительно 15% оборудования из западных зон в счет эквивалентных по стоимости поставок сельскохозяйственных и сырьевых товаров из своей зоны и 10% оборудования из западных зон без каких-либо оплаты или возмещения.

Частью решения вопроса о захваченной победителями германской добыче являлся и вопрос о немецком военном и торговом флоте. Здесь И. В. Сталин не собирался уступать и настойчиво добивался получения Советским Союзом его законной доли. Флот был разделен поровну, как говорилось в подписанном протоколе, «между СССР, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами» не позднее, чем 15 февраля 1946 г.


Участники Потсдамской конференции. На фото 2-й слева - первый заместитель наркома Иностранных дел СССР Андрей Януарьевич Вышинский, 4-й слева - посол США в СССР Аверелл Гарриман, 5-й слева - нарком иностранных дел СССР Вячеслав Михайлович Молотов, 6-й слева - министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден, 7-й слева - государственный секретарь США Эдвард Стеттиниус, 8-й слева - заместитель министра иностранных дел Великобритании Александр Кадоган

Западные партнеры положительно отнеслись к ряду территориальных вопросов, волновавших советских руководителей за пределами зоны их непосредственного влияния. Речь шла, например, об изменении невыгодного для СССР статуса черноморских проливов и получении там права иметь военную базу, о восстановлении утерянных Россией прав по итогам Первой мировой войны на некоторые территории на Кавказе (Тао-Кларджетия — грузинский Лазистан и Карская область), о получении СССР своей доли колониального наследства, в частности заявленной с советской стороны претензии на управление итальянскими колониями, и о многом другом.

Проводя переговоры с союзниками, советское руководство исходило также из того, что СССР становился после войны великой державой, таким образом, его флот был заинтересован в выходе в Средиземное море и Мировой океан. В связи с этим возникала необходимость пересмотра конвенции Монтрё о режиме проливов, которая обрекала советский черноморский флот на зависимое от Турции положение, а также о получении в проливах Босфор и Дарданеллы советской военной базы. Американцы предприняли неожиданный ход, предложив И.В. Сталину объединить проблему проливов с вопросом о международных внутренних водных путях. Речь шла о том, чтобы объявить судоходство по Дунаю и Рейну полностью свободным в духе нового издания доктрины «открытых дверей» для Европы, как это было сделано в ХIХ в. в отношении Китая под лозунгами «свободы торговли» и «равных возможностей».

В итоге, вся выстраиваемая советской дипломатией новая геополитическая конструкция давала трещину. Баланс интересов оказался нарушен. И. В. Сталин пришел к выводу, что в отношении проливов не удастся достичь соглашения, «поскольку наши взгляды весьма расходятся». Все последующие настойчивые попытки американцев вернуться к обсуждению представленного ими документа о «свободной и неограниченной навигации по международным внутренним путям» успеха не имели.

Окончательно был решен вопрос о присоединении к СССР части Восточной Пруссии с г. Кёнигсбергом, согласованный еще в Крыму.

В Потсдаме поднималась и тема справедливого суда над нацистскими преступниками, так как параллельно между тремя державами шла интенсивная подготовка к работе Международного военного трибунала над главарями нацистской Германии в Нюрнберге. И. В. Сталин предложил не позднее чем через месяц опубликовать первый список привлекаемых к суду немецких военных преступников.

Вопрос о скорейшем возвращении советских военнопленных домой в Потсдаме был поставлен советской делегацией в связи с имевшимися фактами препятствования этому со стороны властей союзников. В дополнение к проблеме военнопленных с советской стороны в ходе предпоследнего заседания большой тройки 1 августа 1945 г. был поставлен вопрос о враждебной СССР деятельности белоэмигрантов и других лиц, и организаций в американской и английской зонах оккупации в Германии и Австрии.

В ходе Потсдамской конференции СССР подтвердил свое обязательство не позднее трех месяцев после капитуляции Германии объявить войну Японии.

Потсдамская конференция подвела черту под шестилетним периодом Второй мировой войны и обозначила исторический рубеж между войной и миром. Вместе с тем она отразила новую ситуацию, возникшую в мире в результате победы стран антигитлеровской коалиции над блоком государств-агрессоров. Ценой миллионов человеческих жизней и колоссальных разрушений одни глобальные противоречия были разрешены, а другие только начинали заявлять о себе в связи с изменением геополитической карты мира, его новым переделом и столкновением интересов между победителями во Второй мировой войне.

В целом участникам Потсдамской конференции удалось на время смягчить наметившиеся разногласия и не допустить открытого разрыва между собой. Так как идеологические факторы открыто еще не заявили о себе, было сложно определить подлинные масштабы и глубину этих разногласий. Стороны предпочитали договариваться там, где это было возможно, проявляли известную терпимость и гибкость, понимание интересов друг друга и откладывали на потом трудные вопросы.

Если об «атмосфере одной большой семьи», по выражению Ф. Рузвельта в Крыму, говорить уже не приходилось, то не было еще и открытой враждебности, и воинственности, которые стали отличительными чертами холодной войны.

А. Прохоровская,
старший научный сотрудник
Научно-исследовательского института военной истории
Военной академии Генерального штаба ВС РФ,
кандидат исторических наук

В самом начале Потсдамской конференции президент Трумэн предложил создать Совет министров иностранных дел пяти великих держав (включая Францию и Китай), который бы занимался мир-ными переговорами и вопросами территориального урегулирова-ния. Предложение было принято, заседа-ние Совета было назначено на 1 сентября в Лондоне.

Британский премьер-министр Чер-чилль утверждал: «С Германией покончено, хотя нам потребуется определённое время для расчистки свалки. Настоящая проблема сейчас — Россия, но я не могу заставить американцев понять это».

Решения Потсдамской конференции имели неоднозначные последствия. С одной сторо-ны, был произведён раздел сфер влияния между СССР и западными державами, с другой — конференция подвела черту под шестилет-ним периодом Второй мировой войны . Тем не менее, хотя анти-гитлеровская коалиция и доживала последние дни и уже обозна-чились скрытые трещины в отношениях между её участниками, в Потсдаме три державы смогли прийти к согласию по многим во-просам послевоенного устройства.

Советскую делегацию возглавлял И.В.Сталин, американскую – президент Г.Трумэн, английскую – премьер-министр Великобритании У.Черчилль, которого затем сменил К.Эттли. Конференция проходила с 17 июля по 2 августа во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме и была призвана обсудить проблемы послевоенного устройства мира.

К этому времени Германия капитулировала. 2 мая прекратились боевые действия на южном направлении в Италии, 4 мая в штабе генерала Монтгомери, командовавшего британскими силами, был подписан документ о капитуляции германских войск в Северо-Западной Европе, 7 мая в штабе Эйзенхауэра в Реймсе была подписана капитуляция всех германских вооруженных сил. Аналогичный документ подписали маршал Г.К.Жуков и германский фельдмаршал Вильгельм Кейтель в ночь с 8 на 9 мая.

Британская и американская стороны отказались рассматривать вопрос о репарациях в отрыве от вопроса о помощи немцам. Продовольствие же в Германии производилось в большой мере в тех восточных районах, которые Москва уже передала под польскую юрисдикцию. В свою очередь, советская сторона во время обсуждения вопроса о принятии Италии в ООН потребовала такого же разрешения для бывших союзников Германии в Юго-Восточной Европе. Это вызвало вопросы к советским представителям относительно выполнения СССР принятой в Ялте «Декларации об освобожденной Европе». Заключение мирных договоров предусматривало признание новых правительств; западные представители готовы были признать их, только убедившись в том, что они сформированы на принципах выборности. Советская сторона сослалась на состояние дел в Греции, подразумевая, что Великобритания сама не выполняет взятых обязательств.

Во время встречи с Черчиллем Сталин заявил, что СССР не собирается советизировать Восточную Европу и разрешит свободные выборы для всех партий, кроме фашистских. Черчилль вернулся к «процентной» дипломатии и пожаловался, что вместо 50 СССР получил в Югославии 99 процентов.

На первом же пленарном заседании вновь (как в Тегеране и Ялте) встал вопрос о Польше . Советская делегация отстаивала западную польскую границу по рекам Одеру – Нейсе. Трумэн упрекнул Сталина за то, что он уже передал полякам эти районы, не дождавшись мирной конференции, как это было договорено в Ялте. По настоянию советской стороны в Потсдам прибыли польские представители во главе с Болеславом Берутом. Польская делегация требовала немецкие земли и обещала демократически выборы. Черчилль и Трумэн предлагали не спешить, а Черчилль выразил сомнение, что Польша сможет успешно «переварить» такую большую территорию.

Польский вопрос, стоивший Черчиллю столько крови, был последним, который он обсуждал как премьер-министр Великобритании. 25 июля Черчилль вместе с министром иностранных дел А.Иденом отбыл в Лондон, где на следующий день подал в отставку. В Потсдам прибыли новый премьер-министр К.Эттли и новый министр иностранных дел Э.Бевин.

Уже в новом составе конференция пришла к соглашению по вопросу о Польше. Польша должна была провести свободные выборы с участием всех демократических и антинацистских партий. Окончательное решение вопроса о западной границе Польши было отложено, однако уже сейчас Польше передавались восточногерманские земли. Конференция согласилась на передачу СССР города Кенигсберга и прилегающей территории.

Была достигнута договоренность о порядке осуществления контроля над Германией. Провозглашались цели разоружения, демилитаризации и денацификации Германии. Все военные и полувоенные формирования подлежали ликвидации. Нацистские законы отменялись. Национал-социалистическая партия Германии и все нацистские институты ликвидировались. Военные преступники предавались суду. Активные члены нацистской партии удалялись со всех значимых постов. Германская система образования ставилась под контроль с тем, чтобы уничтожить нацистские и милитаристские доктрины и обеспечить развитие демократии. На демократических принципах учреждались органы самоуправления по всей Германии. Поощрялась деятельность демократических партий. Было решено не создавать пока центрального германского правительства. Германская экономика подлежала децентрализации, производство – постановке под контроль союзников, чтобы исключить возрождение военной промышленности. На период союзной оккупации Германия должна была рассматриваться как единый экономический организм, в том числе в отношении валюты и налогообложения.

По вопросу о репарациях компромисс все же был достигнут. СССР (обязуясь передать часть репараций Польше) должен был получить их из своей зоны оккупации, а также частично из западных зон в той мере, в которой это не подрывало мирную германскую экономику.

Военно-морской флот Германии делился в равных пропорциях между СССР, США и Великобританией. Большую часть германских подлодок предстояло затопить. Германский торговый флот, за исключением судов, необходимых для речной и прибрежной торговли, также делился между тремя державами. Великобритания и США выделяли из своей доли суда странам, пострадавшим от германской агрессии.

Был достигнут и ряд других соглашений. Италию как страну, порвавшую с Германией, было решено рекомендовать для членства в ООН. Совету министров иностранных дел поручалось подготовить мирные договоры с Италией, Болгарией, Финляндией, Венгрией и Румынией. Подписание мирных договоров делало возможным включение этих государств в ООН. Испании в членстве в ООН отказали. Было решено «улучшить» работу контрольных комиссий в Румынии, Болгарии и Венгрии. Переселение германского населения из Польши, Чехословакии и Венгрии предлагалось осуществлять «упорядоченным и гуманным» образом. Войска союзников должны были быть немедленно удалены из Тегерана, а Совет министров иностранных дел – решить вопрос о дальнейшем выводе войск из Ирана.

Конференция не согласилась с советским предложением относительно Босфора и Дарданелл. Сталин требовал отменить конвенцию Монтре, предоставить выработку режима проливов Турции и СССР, дать СССР возможность организовать военные базы в проливах наравне с турками. Трумэн предложил свободный режим проливов при гарантиях всех великих держав. В итоге было принято решение о том, что конвенция Монтре должна быть пересмотрена в ходе контактов каждого из трех правительств с турецким правительством.

Потсдамская конференция решила наиболее актуальные вопросы послевоенного устройства. Стало ясно, что европейский порядок будет строиться на конфронтационных началах. На Потсдамской конференции впервые в истории дипломатии обозначился ядерный фактор. 24 июля в разговоре со Сталиным Трумэн походя упомянул, что у США появилось новое оружие необычайной разрушительной силы. Сталин ответил, что рад это слышать и надеется, что ему найдется применение в войне против Японии. К тому времени Сталин давно знал об американском атомном проекте и торопил советских ученых в аналогичной разработке. К 1945 в мире лихорадочно развивалось три атомных проекта: американский (при британском участии), советский и немецкий. США первыми вышли на атомный рубеж.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

ПОТСДАМСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

Заявление глав правительств Соединенных Штатов, Соединенного Королевства и Китая (Потсдамская декларация)

1. Мы, Президент Соединенных Штатов, Президент Национального Правительства Республики Китая и Премьер-министр Великобритании, представляющие сотни миллионов наших соотечественников, совещались и согласились в том, что Японии следует дать возможность окончить эту войну.

2. Огромные наземные, морские и воздушные силы Соединенных Штатов, Британской Империи и Китая, усиленные во много раз их войсками и воздушными флотами с Запада, изготовились для нанесения окончательных ударов по Японии. Эта военная мощь поддерживается и вдохновляется решимостью всех Союзных Наций вести войну против Японии до тех пор, пока она не прекратит свое сопротивление.

3. Результат бесплодного и бессмысленного сопротивления Германии мощи поднявшихся свободных народов мира с ужасной отчетливостью предстает как пример перед народом Японии. Могучие силы, которые теперь приближаются к Японии, неизмеримо больше тех, которые, будучи применены к сопротивляющимся нацистам, естественно, опустошили земли, разрушили промышленность и нарушили образ жизни всего германского народа. Полное применение нашей военной силы, подкрепленной нашей решимостью, будет означать неизбежное и окончательное уничтожение японских вооруженных сил, столь же неизбежное полное опустошение японской метрополии.

4. Пришло время для Японии решить, будет ли она по-прежнему находиться под властью тех упорных милитаристических советников, неразумные расчеты которых привели японскую империю на порог уничтожения, или пойдет она по пути, указываемому разумом.

5. Ниже следуют наши условия. Мы не отступим от них. Выбора никакого нет. Мы не потерпим никакой затяжки.

6. Навсегда должны быть устранены власть и влияние тех, которые обманули и ввели в заблуждение народ Японии, заставив его идти по пути всемирных завоеваний, ибо мы твердо считаем, что новый порядок мира, безопасности и справедливости будет невозможен до тех пор, пока безответственный милитаризм не будет изгнан из мира.

7. До тех пор, пока такой новый порядок не будет установлен, и до тех пор, пока не будет существовать убедительное доказательство, что способность Японии вести войну уничтожена, – пункты на японской территории, которые будут указаны союзниками, будут оккупированы для того, чтобы обеспечить осуществление основных целей, которые мы здесь излагаем.

8. Условия Каирской декларации будут выполнены и японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем.

9. Японским вооруженным силам после того, как они будут разоружены, будет разрешено вернуться к своим очагам с возможностью вести мирную и трудовую жизнь.

10. Мы не стремимся к тому, чтобы японцы были порабощены как раса или уничтожены как нация, но все военные преступники, включая тех, которые совершили зверства над нашими пленными, должны понести суровое наказание. Японское Правительство должно устранить все препятствия к возрождению и укреплению демократических тенденций среди японского народа. Будут установлены свобода слова, религии и мышления, а также уважение к основным человеческим правам.

11. Японии будет разрешено иметь такую промышленность, которая позволит поддержать ее хозяйство и взыскать справедливые репарации натурой, но не те отрасли промышленности, которые позволят ей снова вооружиться для ведения войны. В этих целях будет разрешен доступ к сырьевым ресурсам, в отличие от контроля над ними. В конечном счете, Японии будет разрешено принять участие в мировых торговых отношениях.

12. Оккупационные войска союзников будут отведены из Японии, как только будут достигнуты эти цели и как только будет учреждено мирно настроенное и ответственное правительство в соответствии со свободно выраженной волей японского народа.

13. Мы призываем Правительство Японии провозгласить теперь же безоговорочную капитуляцию всех японских вооруженных сил и дать надлежащие и достаточные заверения в своих добрых намерениях в этом деле. Иначе Японию ждет быстрый и полный разгром.

«После разгрома и капитуляции гитлеровской Германии Япония оказалась единственной великой державой, которая все еще стоит за продолжение войны.

Требование трех держав – Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Китая – от 26 июля сего года о безоговорочной капитуляции японских вооруженных сил было отклонено Японией. Тем самым предложение Японского Правительства Советскому Союзу о посредничестве в войне на Дальнем Востоке теряет всякую почву.

Учитывая отказ Японии капитулировать, союзники обратились к Советскому Правительству с предложением включиться в войну против японской агрессии и тем сократить сроки окончания войны, сократить количество жертв и содействовать скорейшему восстановлению всеобщего мира.

Верное своему союзническому долгу, Советское Правительство приняло предложение союзников и присоединилось к Заявлению союзных держав от 26 июля сего года.

Советское Правительство считает, что такая его политика является единственным средством, способным приблизить наступление мира, освободить народы от дальнейших жертв и страданий и дать возможность японскому народу избавиться от тех опасностей и разрушений, которые были пережиты Германией после ее отказа от безоговорочной капитуляции.

Ввиду изложенного Советское Правительство заявляет, что с завтрашнего дня, то есть с 9-го августа, Советский Союз будет считать себя в состоянии войны с Японией.

Встреча в Потсдаме проходила в закрытом режиме без участия прессы. Заключительный протокол конференции был опубликован в сжатой форме под названием «Ведомственное сообщение о Берлинской конференции трёх держав». Представляя собой по форме совместное коммюнике, сообщение представляло собой заявление о намерениях, а не обязательный для исполнения международный договор.

Подписанный сторонами-участницами конференции протокол содержал следующие пункты Потсдамское соглашение (1945) //http://dic.academic.ru:

  • – ход конференции;
  • – учреждение Совета министров иностранных дел (СМИД);
  • – принципы послевоенной оккупации Германии;
  • – положения о репарациях;
  • – экономическая целостность Германии;
  • – распоряжение военно-морским и торговым флотом Германии;
  • – предание суду военных преступников;
  • – нормы по территориальным вопросам и восточным землям (до окончательного мирного урегулирования с Польшей и Австрией;
  • – заключение мирных договоров;
  • – управление опекаемыми территориями;
  • – переселение оставшегося германского населения из Польши и управляемых ею территорий Германии, из Чехословакии и Венгрии.

Результаты

Политические принципы

Политические принципы оккупации Германской империи легли в основу работы Союзнического контрольного совета, размещавшегося в Берлине. Принципы получили название «четырёх Д» (иногда говорят о «пяти Д») Советский союз на международных конференциях…Документ №159. Сообщение о Берлинской конференции трех держав. Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период.- С. 447..

Денацификация

Идея денацификации была выдвинута союзниками после победы над нацистской Германией в середине 1945 года Потсдамское соглашение предусматривало «очищение» немецкого и австрийского обществ, культуры, прессы, экономики, юриспруденции и политики от любого рода национал-социалистического влияния Потсдамское соглашение (1945)//http://dic.academic.ru.

С января 1946 года в отношении Германии Союзническим контрольным советом в Берлине было издано несколько директив по денационализации, в которых выделялись определённые группы лиц, в отношение которых проводилось судебное следствие.

Демилитаризация

Демилитаризация включала в себя роспуск армии, ликвидацию запасов оружия и полный демонтаж военно-промышленного комплекса оккупированной Германии с целью предотвращения дальнейшей военной угрозы с ёё стороны.

Потсдамское соглашение предусматривало демилитаризацию Германии. Однако в ходе холодной войны произошло перевооружение как ФРГ, так и ГДР.

Демократизация

Предусматривался окончательный перевод политической жизни в Германии на демократическую основу, демократические партии получали разрешение на деятельность по всей Германии, им также оказывалась поддержка Потсдамское соглашение (1945)//http://dic.academic.ru.

С ограничениями, необходимыми для соблюдения военной безопасности, предоставлялись свободы слова, прессы и религии.

Предусматривался контроль за системой образования и воспитания в Германии в целях успешного развития демократических принципов.

Децентрализация

Децентрализация означала передачу функций, ответственности, ресурсов и полномочий по принятию политических решений на средний и низший уровень (городов, посёлков и деревень), а в экономической области -- деконцентрация экономической мощи Германии Там же..

Демонтаж

Историческое понятие «демонтаж» подразумевает демонтаж объектов германской промышленности, в частности, металлургии и тяжёлой промышленности. Целью демонтажа со стороны СССР являлось устранение ущерба, нанесённого Германией, а также ослабление Германии путём уничтожения её индустриальной основы и тем самым предупреждение новой агрессивной войны. В западных зонах оккупации политика демонтажа была вскоре прекращена в соответствии с доктриной Трумэна Там же..

Решения по территориальным вопросам

Калининградская область

Входящая ныне в состав Северо-Западного федерального округа РФ Калининградская область ещё до Потсдамской конференции была официально путём внесения изменений в Конституцию включена в состав СССР. В статье VI Потсдамского соглашения «О городе Кёнигсберге и прилегающем к нему районе» Советский союз на международных конференциях…Документ №159. - С. 447. говорится о том, что прилегающая к Балтийскому морю часть западной границы СССР проходит от пункта на восточном берегу Данцигской бухты, обозначенного на прилагаемой карте к востоку -- севернее Браунсберга--Гольдапа к стыку границ Литвы, Польской Республики и бывшей Восточной Пруссии. Президент США Трумэн и британский премьер-министр зафиксировали в протоколе своё согласие оказать политическую и дипломатическую поддержку окончательной передаче территории на предстоящем мирном конгрессе.

Польша и граница по Одеру-Нейсе

На Потсдамской конференции также обсуждался вопрос территориальных претензий Польши. Ещё до Потсдамской конференции западные державы признали новое правительство Польши, созданное в основном из поддерживаемых И.Сталиным участников Польского Сопротивления (во главе с Б.Берутом), в которое в июне 1945 года вошло несколько членов польского правительства в изгнании. Польша превращалась в сателлит СССР, и уровень легитимности её правительства был невысок. В заявлениях правительства формально провозглашалось проведение свободных демократических выборов, а всем польским эмигрантам в ближайшее время предоставлялась возможность вернуться на родину Советский союз на международных конференциях…Документ №159. - С. 458..

Ныса-Лужицка или Ныса-Клодзка

Имея дело с уже свершившимися фактами, западные союзники признали эти территории польскими впредь до окончательного урегулирования территориальных вопросов на мирном конгрессе. Спорным было и место прохождения границы между Польшей и Германией по Нейсе (Нысе): по лужицкой или по клодзской. Имеются сведения о том, что американская и британская делегации не предполагали существования лужицкой Нейсе. Некоторое время обсуждалась восточная граница Германии не по Одеру-Нейсе, а по Одеру-Бубру в 50 км к востоку от неё, что не устраивало правительства Польши и СССР. В этом варианте вся восточная Лужица оказалась бы на территории Германии, и города Губен и Гёрлиц не были бы поделены границей. Однако в конечном итоге стороны сошлись на границе Нейсе-Лужицкой Потсдамское соглашение (1945)//http://dic.academic.ru.

После согласования на Потсдамской конференции линии границы по лужицкой Нейсе пограничной рекой должен был стать как минимум Одер. Но вопреки этому соглашению ещё 5 июля 1945 года Советский Союз передал Польше находящийся к западу от Одера город Штеттин, где на тот момент проживало 84 000 немцев. Передача Штеттина и устья Одера в Штеттинском заливе, зафиксированная в Потсдамском соглашении, являлось экономическим требованием Польши после получения Верхнесилезского промышленного региона. Таким образом, Потсдамское соглашение лишь закрепило уже сложившуюся ситуацию.

Депортация немецкого населения

Основная статья: Депортация немцев после Второй мировой войны

Потсдамское соглашение, подписанное США, СССР и Великобританией, в статье XIII закрепило «узаконенную депортацию немецкого населения» из Польши, Чехословакии и Венгрии.

На конференции происходило немало острых споров по многим вопросам, но в целом в итоге дискуссии и обмена мнениями были приняты важные позитивные решения. Перечень документов, согласованных и утвержденных на Потсдамской конференции показывает, что был рассмотрен весьма широкий круг проблем, что предпринятые там решения могли иметь важное значение для развития всей международной обстановки. Был учрежден Совет министров иностранных дел; Участники встречи согласовали политические и экономические принципы по обращению с Германией в начальный контрольный период; была достигнута договоренность о репарациях с Германии, о германском военно-морском и торговом флоте, о передаче Советскому Союзу города Кенигсберга, и прилегающего к нему района, о предании суду военных преступников. Были согласованы заявления об Австрии, Польше, о заключении мирных договоров, приеме новых членов в ООН, о подопечных территориях и т.д. В официальном сообщении об итогах встречи говорилось, что конференция «укрепила связи между тремя правительствами и расширило рамки их сотрудничества и понимания». Было заявлено, что правительство и народы трех держав - участников конференции - «вместе с другими объединенными нациями обеспечат создание справедливого и прочного мира».

Таким образом решения конференции полностью пересмотрели отношение западных стран и СССР по отношению к Германии. Так называемая политики четырех «Д»: Денацификации, демилитаризации, демократизации, децентрализации, демонтажа полностью ограничили и внутреннюю и внешнюю жизнь Германии. Это было сделано с целью предотвращения повторной агрессии.

Но кроме этого Потсдамская конференция выявила противоречия между странами участницами. Началась конфронтация США и СССР, гонка вооружения, биполярного устройства мира, что в последующем приводит к «Холодной войне».

Глава III. Значение Потсдамских решений

Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав -- СССР, США и Великобритании -- состоялась 17 июля -- 2 августа 1945 года. Иные политики на Западе делают попытки преуменьшить значение Потсдамской встречи, характеризуя ее как простое подтверждение ялтинских договоренностей. Другие уверяют, будто Потсдам стал попросту ареной противоборства победителей. Все эти высказывания имеют целью дискредитировать Потсдамские решения, увести в сторону от существа вопросов, затушевать тот факт, что в Потсдаме вновь восторжествовал принцип взаимоприемлемой договоренности государств с различным социальным строем Александр Верт. - С.489..

Важнейшее значение Потсдамских решений в том, что они закрепили историческую победу, одержанную народами СССР и других стран антигитлеровской коалиции, наметили программу справедливого и прочного мира. Буржуазная пропаганда стремится доказать, что мирное сосуществование различных социальных систем невозможно. Сотрудничество военного времени было, дескать, исключением, порожденным наличием общей угрозы со стороны фашистской «оси». Сторонники этого тезиса утверждают, что не сотрудничество, а конфронтация присуща нашему «разделенному» миру.

Речь идет о новой попытке тем или иным способом добиться ликвидации социалистического строя на европейском Востоке. Отсюда и наскоки на Потсдамские решения, отразившие новое соотношение сил в Европе в пользу прогресса и социализма. Эти решения убедительно свидетельствуют о том, что представителям США и Англии пришлось тогда признать реальности, сложившиеся к концу войны, и пойти на достижение взаимоприемлемой договоренности с Советским Союзом. Об этом теперь кое-кто на Западе хотел бы забыть История второй мировой войны 1939-1945 Т.8. - С.431// http://www.humanities.edu.ru/d/msg/50236..

Обстановка накануне Потсдамской конференции во многом отличалась от той, которая сложилась перед предыдущей встречей руководителей трех союзных держав в Крыму. Главное состояло в том, что завершились военные действия в Европе. СССР и его союзники одержали победу в тяжелейшей из войн. В этой войне решалась судьба первого в мире социалистического государства, решалось будущее мировой цивилизации, прогресса и демократии. Чтобы победить, советскому народу пришлось вынести на своих плечах основную тяжесть боев, принести огромные жертвы. Теперь задача состояла в том, чтобы закрепить добытую столь дорогой ценой победу, надежно оградить Советское государство, все миролюбивые народы от новых посягательств реакционных сил, создать условия для обеспечения прочного мира Потсдамская конференция//http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/123135/ .

Советский Союз придерживался принципиальной миролюбивой политики на протяжении всей своей истории, не исключая периода войны. Исходя из этой линии, СССР добивался совместных действий союзных держав. Соглашения, заключенные на конференциях стран -- участниц антигитлеровской коалиции в Москве, Тегеране, Ялте, отражали интересы всех сторон. Они воплощали принцип равенства, хотя западные державы имели свои взгляды на конкретные проблемы ведения войны и послевоенного устройства. Достижение соглашений было нелегким делом. Оно требовало терпения, доброй воли, разумного компромисса, желания добиться общего согласия. Важное значение имело то, что во главе правительства США стоял такой реалистически мыслящий политик, как Ф. Рузвельт. Своей трезвой позицией он, не в пример Черчиллю, во многом способствовал принятию, в конечном счете, взаимоприемлемых решений Потсдамская конференция//http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/701/.

На Потсдамской конференции Рузвельта уже не было. Американскую делегацию возглавлял новый президент -- Г. Трумэн. Британский премьер У. Черчилль принимал участие только в первой части конференции. После его поражения на выборах Англию с 28 июля представлял К. Эттли -- лидер победившей лейбористской партии. Появление этих и других новых политических фигур наложило отпечаток на ход конференции.

Важно подчеркнуть, что еще задолго до Потсдамской встречи, по существу с момента прихода в Белый дом Трумэна, в Вашингтоне началась смена вех. Происходил отход от практиковавшегося Рузвельтом принципа равенства во взаимоотношениях с Советским Союзом. Рузвельтовские соратники заменялись сторонниками «жесткого» курса Волков Ф. Д. - С.283..

Свой «жесткий» подход Трумэн продемонстрировал, когда принимал в Белом доме наркома иностранных дел В. М. Молотова, прибывшего в США в апреле 1945 года для участия в конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско. Не обладая внешнеполитическим опытом, новый президент решил предварительно проиграть сценарий беседы перед своими ближайшими советниками, На совещание в Белый дом были приглашены государственный секретарь Э. Стеттиниус, военный министр Г. Стимсон, военно-морской министр Дж. Форрестол, генерал армии Дж. Маршалл, посол А. Гарриман и др. Трумэн заявил, что готов «дать бой русским» по польскому вопросу, даже рискуя тем, что СССР может отказаться от участия в ООН. Президент подчеркнул, что намерен при всех условиях продвигать американские планы в отношении новой международной организации. То было намерение исключить социалистическую державу из мирового сообщества. Отсутствие СССР позволило бы Вашингтону стать полновластным хозяином в ООН. Определенными силами дело велось к созданию Организации Объединенных Наций без Советского Союза, а, по существу -- против него Волков Ф. Д. Указ. соч. - С.312..

Когда Молотов вечером того же дня вошел в кабинет президента, Трумэн, как он сам позднее выразился, сразу «взял быка за рога». Он высказал сожаление по поводу отсутствия прогресса в польском вопросе, обвинив в этом советскую сторону Великая Отечественная война: Вопросы и ответы. Бобылев П.Н., и др., М., 1984., - С. 318.. Далее президент заявил, что американская политика должна пользоваться «доверием и поддержкой общественности США» и что конгресс решает вопрос о предоставлении денег для любой послевоенной экономической помощи. Он, Трумэн, не видит возможности провести такие меры через Капитолий без общественной поддержки и добавил, что Советскому правительству следует иметь это в виду.

Тут явно звучала угроза применения экономических санкций против СССР. На это советский представитель ответил, что единственная приемлемая основа для сотрудничества заключается в том, чтобы правительства трех держав обращались друг с другом как с равными: нельзя допустить, чтобы одно или два из них пытались навязать свою волю третьему. Советское правительство не может рассматриваться нарушителем соглашения из-за изменения позиции других партнеров.

Вспоминая впоследствии эту сцену, Гарриман отметил; «Я сожалел, что Трумэн так жестко подошел к делу. Его поведение давало Молотову основание сообщить Сталину, что от политики Рузвельта отходят» Внешняя политика советского союза в период Отечественной войны// http://staryoskol.com/suspended.pagel/.

По сути дела, отход Трумэна от линии Рузвельта стал свершившимся фактом. К этому времени политическая мысль в Вашингтоне уже вращалась вокруг идеи столкновения с СССР. Исполняющий обязанности государственного секретаря США Дж. Грю составил 19 мая 1945 года меморандум, в котором уверял, что война с Советским Союзом неизбежна. На сцене оперного театра в Сан-Франциско, где происходила конференция ООН, произносились речи о послевоенном сотрудничестве, а Грю предлагал, чтобы, как только конференция закончится, «американская политика по отношению к Советской России немедленно ужесточилась по всем линиям. Гораздо лучше и надежнее,-- утверждал он,-- иметь столкновение прежде, чем Россия сможет провести восстановительные работы и развить свой огромный потенциал военной, экономической и территориальной мощи».

Ко времени открытия Потсдамской конференции произошел и ряд позитивных сдвигов: были претворены в жизнь многие решения, совместно принятые союзниками, что подтверждало на практике возможность плодотворного сотрудничества государств с различными общественными системами и в условиях мира. 5 июня 1945 года в Берлине состоялось первое заседание Контрольного совета Потсдамская конференция//http://dic.academic.ru/contents.nsf/dic_diplomatic/. На следующий день была опубликована Декларация о поражении Германии и взятии верховной власти в отношении Германии правительствами СССР, США, Великобритании и Франции. В декларации указывалось, что союзники примут такие меры, «включая полное разоружение и демилитаризацию Германии, какие они сочтут необходимыми для будущего мира и безопасности». Одновременно оккупирующие державы обнародовали краткое изложение соглашений о зонах оккупации и о контрольном механизме в Германии. Несмотря на интриги Черчилля, была достигнута договорённость о том, что правительства США и Англии выведут свои войска из занятой ими части советской оккупационной зоны Иванов Р. И.В. Сталин и общественность США в период войны 1941-1945 гг.//Диалог - 1996 -№10. - С. 67-68.. Поскольку Берлин становился местом пребывания Контрольного совета и других органов союзного контроля в Германии, воинские части западных держав допускались в определенные для них секторы Большого Берлина. Однако Берлин оставался при этом частью советской зоны оккупации Германии.

Вскоре был согласован вопрос о размещении войск по зонам в Австрии и вводе английских, американских и французских войск в Вену. Удалось ускорить решение вопроса о создании Временного польского правительства национального единства. Оно было сформировано 28 июня 1945 года. Его ядром осталось ранее признанное Советским Союзом Временное правительство Польской Республики. 29 июня новое правительство Польши было признано Францией, а 5 июля -- Соединенными Штатами и Англией Ванян Э.А. История США: Уч.пособ.для студ.обуч.по спец. 020700 История/Э.А. Иванян.-2-е изд.,испр.-М.,2006. - С.430-432..

26 июня успешно завершила работу конференция в Сан-Франциско. Единогласное принятие Устава ООН показало, что мировое содружество поддерживает принцип единства великих держав и одобряет главную цель организации - избавить грядущие поколении от бедствий мировой войны Потсдамская конференция//http://www.un.org/russian/av/radio/unhistory.htm.

Все это объективно создавало благоприятную обстановку для решения вопросов, стоявших на повестке дня Берлинской конференции. Прежде всего, речь шла о комплексе проблем, связанных с безоговорочно капитулировавшей Германией. В соответствии с Ялтинским соглашением предстояло выработать политические и экономические принципы координированной политики союзников. Далее следовало принять согласованное решение о подготовке мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии Мировые войны ХХ века:В 4. кн.: исторический очерк/Науч. рук. Л.В. Поздеева, отв. ред. Е.Н. Кульков. М.Кн..2005. - С.544.. Участникам конференции нужно было также решить вопросы, вытекавшие ил создании Временного польского правительства в Лондоне, а также определить западную границу Польши. Наконец, трем союзным державам предстояло согласовать действия против милитаристской Японии Мировые войны ХХ века:В 4. кн.: исторический очерк/Науч. рук. Л.В. Поздеева, отв. ред. Е.Н. Кульков. М.Кн..2005. - С. 546.

У Советского правительства имелись сведения, что в ряде случаев в западных зонах оккупации, а также в других местах, в частности в Норвегии, сохраняются крупные германские воинские соединения. Английские и американские власти их не разоружают вопреки имевшимся на этот счет решениям союзников. Советская сторона считала важным выяснить причины этого. Были и другие вопросы, подлежавшие обсуждению на конференции.

Какие вопросы рассматривались на Потсдамской конференции руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании и каково значение ее решений?

В период с 17 июля по 2 августа 1945 г. в Потсдаме (дворец Цецилиенгоф) состоялась третья по счету конференция руководителей СССР (И. В. Сталин), США (Г. Трумэн) и Великобритании (У. Черчилль, которого с 28 июля сменил новый премьер-министр К. Эттли).

В самый канун Потсдамской конференции в США и Англии резко возросли тенденции оттеснить СССР к востоку от «линии Керзона» и даже начать войну против него. Заместитель госсекретаря США Грю утверждал, что такая война неизбежна, а У. Черчилль предлагал США начать ее после разгрома Японии. Он просил американское руководство не спешить поэтому с выводом войск США из тех районов Германии, которые должны входить в советскую зону оккупации. Командующий ВВС США генерал Арнольд призывал свое правительство не откладывать подготовку к воздушной войне против СССР, поскольку, утверждал он, «наш следующий враг - Россия».

Нарастание антисоветизма в правящих кругах США и Англии не могло не сказаться на всем ходе третьей по счету встречи «большой тройки».

В центре внимания конференции был германский вопрос. Г. Трумэн и У. Черчилль прибыли в Потсдам, как и ранее в Ялту, со своими планами расчленения Германии на ряд самостоятельных единиц, что, по мнению президента США, «будет полезным для будущего мира и безопасности», а на деле для американских монополий. Советская позиция в этом вопросе была четкой и однозначной: СССР по-прежнему был против как расчленения, так и уничтожения Германии, о чем И. В. Сталин прямо заявил 9 мая 1945 г. Этой линии советская делегация придерживалась и в Потсдаме. Решение германской проблемы ей виделось в демилитаризации, демократизации и денацификации Германии, что действительно служило бы установлению прочного и длительного мира в Европе. В конечном итоге конференция во исполнение Крымских соглашений о Германии приняла согласованные политические и экономические принципы обращения трех держав с Германией. Они были направлены на то, чтобы навсегда искоренить германский милитаризм и нацизм и направить развитие этой страны в миролюбивое и демократическое русло. В них прежде всего подчеркивалась необходимость полного разоружения Германии путем упразднения всех ее вооруженных сил, СС, СА, СД, гестапо с их штабами, включая генеральный штаб, учреждениями, учебными заведениями, а также уничтожения или сдачи союзникам вооружения и амуниции. Было заявлено, что «должно быть одинаковое обращение с немецким населением во всей Германии». Для этого предусматривалось уничтожить фашистскую партию, наказать военных преступников, удалить нацистов с общественных постов, отменить все нацистские законы, поощрять деятельность демократических политических партий, обеспечить уважение свободы слова, печати и религии и т. д.

Германии запрещалось производство вооружения и других орудий войны, в соответствии с мирными потребностями ограничивалось производство металлов, химических продуктов, уничтожалась чрезмерная концентрация экономики в форме картелей и трестов. СССР предлагал установить совместный контроль СССР, США и Англии над Руром, но западные державы не согласились с этим.

Репарации Советскому Союзу намечалось выплачивать за счет изъятий из советской зоны оккупации, германских заграничных активов в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румынии и Восточной Австрии, комплектного промышленного оборудования из западных зон оккупации, в том числе 15 процентов его в обмен на товары, а 10 процентов без всякого возмещения. Делегации США и Англии упорно пытались лишить СССР права получения репараций из западных зон. Но советская делегация сорвала эти попытки. Из-за противодействия западных держав не была согласована общая сумма репараций с Германии. США отказались в этом вопросе от своей позиции, занятой в Крыму.

Конференция согласилась с предложением Советского правительства о передаче СССР города Кенигсберга (ныне Калининград) и прилегающего к нему района. Преодолев противодействие делегаций США и Англии, делегация СССР добилась принятия решения о разделе германского военно-морского и торгового флота поровну между тремя державами.

Благодаря твердой и последовательной линии СССР принятые конференцией решения по германскому вопросу носят справедливый характер, отвечают интересам всех народов. Честное выполнение принятых решений всеми великими державами создавало условия для демократического развития Германии.

На конференции рассматривался польский вопрос. В принятом после длительных и острых дискуссий решении нашла свое отражение советская позиция по этому вопросу: защита интересов Польши и предоставление ей возможности строить свою жизнь в рамках исторически справедливых границ в соответствии с волеизъявлением польского народа. Попытки западных держав навязать Польше свою волю были сорваны советской делегацией.

В Потсдаме обсуждался также вопрос о подготовке мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии и об отношениях союзных держав с ними до подписания мирных договоров. Делегации США и Англии требовали «реорганизации» правительств Румынии и Болгарии как условия их признания, и в то же время они всячески восхваляли положение в Италии. Советская делегация не согласилась с предвзятым и неодинаковым подходом западных держав к этим странам. Конференция решила для подготовки мирных договоров с Германией и ее бывшими союзниками в войне учредить Совет министров иностранных дел СССР, США, Англии, Китая и Франции.

Рассматривался на конференции и вопрос о войне на Дальнем Востоке, а также ряд других проблем, связанных с послевоенным устройством мира.

После войны буржуазные историки предпринимали немало попыток изобразить в кривом зеркале итоги Потсдамской конференции. В разное время они по-разному оценивали их, но всякий раз преднамеренно искажали их содержание. Решения конференции изображали «роковой ошибкой Запада», «трехсторонней декларацией «холодной войны» и т. д.

Особо злобствуют по поводу Потсдамских решений западногерманские реваншистские круги и их идеологи. Они доходят до того, что цинично сравнивают решения Крымской и Потсдамской конференций с грабительским Версальским договором, навязанным Германии в 1919 г. странами - победительницами в первой мировой войне. В качестве подтверждения этого вымысла ссылаются на ими же пущенную в оборот фальшивую версию, будто конференция была созвана ни много ни мало как для того, «чтобы зафиксировать ликвидацию Германии». Здесь ложь настолько очевидна, что не требует особых опровержений, поскольку таковыми являются сами решения конференции.

Как бы ни изощрялись критики Потсдамских соглашений, им не перечеркнуть их исторического значения. В связи с 25-летием Потсдамской конференции Советское правительство отмечало, что основные принципы Потсдама и поныне являются фундаментом послевоенного мирного устройства в Европе. Их воплощение в жизнь в наши дни означает признание незыблемости нынешних европейских границ, политических реальностей, возникших в результате второй мировой войны и послевоенного развития.

нутрилон отзывы для новорожденных . Правила и рекомендации по выбору детских смесей.

Есть вопросы?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: